案卷里“挑刺”，交流中“碰撞”

为进一步提升全州卫生健康监督执法队伍的专业能力和办案水平，规范执法行为，交流先进经验，2025年12月3日，由恩施州卫生健康委员会主办，州疾控中心（州卫生监督所）承办的2025年度全州卫生健康执法案例交流培训暨案卷评查活动圆满结束。州疾控中心（州卫监所）卫生监督业务科室人员及各县（市）稽查负责人参加了本次活动。

本次活动通过“以案促学、以评促优”的方式，为全州卫生监督稽查负责人搭建一个学习交流、互促共进的平台，着力全面检验和提升全州卫生监督执法案件质量。州卫健委党组成员、副主任、州疾控局局长向东风同志在开班仪式上强调，卫生监督执法工作是维护医疗卫生秩序、保障人民群众健康权益的重要防线，全体执法人员要牢固树立习近平法治思想，紧密结合卫生健康行政执法实践，在评查活动中找差距、补短板、强弱项，为全面推进健康恩施建设，保障全州人民群众身体健康和生命安全作出新的更大贡献！

本次培训评查活动主要分为专家授课、案例交流、案卷评查三个环节，环环相扣，注重实效。

活动伊始，恩施州司法局行政执法协调监督科（州人民政府行政执法监督局）科长杨应姣同志围绕《行政执法案件评查实务探讨》，明确行政执法监督谁监督、监督谁、监督什么、怎么监督，重点分析了行政执法案件评查易错点，对行政执法过程中的反面典型案例进行解析。授课既有理论高度，又贴合执法实际，针对案件评查中常见的疑难问题进行了清晰梳理和权威解答，有效强化了执法人员的程序意识、证据意识和风险防范意识。

    在案例交流环节，各县（市）执法机构精心筛选了2025年度在医疗卫生、公共卫生、妇幼健康等领域的代表性案例进行交流。代表们通过PPT展示、案情介绍、法律适用、难点剖析和经验分享等形式，生动还原了案件查办过程，展示了调查取证的技巧、法律适用的思路、自由裁量权的把握等。现场讨论热烈，参会人员积极提问，就执法程序、证据链构建、法律条款理解等实际问题进行了深入探讨。

在集中评查环节，由州疾控中心（州卫生监督所）监督业务骨干及县市参会人员组成的评查组，依据《2025年湖北省卫生健康行政执法案例评查标准》，对提交的案例卷宗进行了严格、细致、客观的评查。评查重点围绕案件事实是否清楚、证据是否确凿充分、法律适用是否准确、程序是否合法、自由裁量是否适当、文书制作是否规范以及案卷归档是否完整等方面展开。评查组不仅指出了案卷中存在的瑕疵与不足，也对部分案例的创新做法和严谨态度给予了充分肯定，并提出了具有针对性的改进意见和建议。

与会人员纷纷反映，此次活动内容实、形式活、收获大。通过沉浸式的案例研讨和面对面的交流碰撞，不仅拓宽了办案思路，提升了发现和解决复杂问题的能力，更增强了对法律法规条款的理解和适用水平，对今后规范执法行为、提升案卷质量起到了积极的推动作用。

下一步，恩施州卫健委、州疾控中心（州卫生监督所）将常态化开展此类活动，并以此为抓手，持续推动全州卫生健康执法工作向规范化、精细化、专业化方向发展，切实筑牢保障全州人民健康的安全屏障。